Lara asume la presidencia mientras cuestiona decreto de gobernanza a distancia
Edmand Lara toma las riendas de la presidencia temporalmente en ausencia de Rodrigo Paz, desafiando un decreto que permite gobernar desde el extranjero.
Por Mario Aliaga · 21 de septiembre de 2026
Este lunes, Edmand Lara, actual vicepresidente, anunció que ocupará la presidencia en ejercicio durante la ausencia de Rodrigo Paz, quien se encuentra en Estados Unidos participando de la Asamblea General de Naciones Unidas. Lara basó su decisión en el artículo 169 de la Constitución Política del Estado, afirmando que esta norma prevalece sobre el Decreto Supremo 5515.
Lara manifestó a la prensa: "En ausencia del presidente, mi persona asume la suplencia legal". Esta afirmación subraya su interpretación del marco constitucional, que establece que el vicepresidente puede asumir las funciones presidenciales durante un período de hasta 90 días en caso de ausencia temporal del presidente.
Sin embargo, su postura entra en conflicto con el Decreto Supremo 5515, promulgado en diciembre de 2025, que otorga al presidente la posibilidad de gobernar desde el exterior a través de tecnología. Lara aclaró que, aunque la tecnología facilita la comunicación, "no puede estar por encima de la Constitución".
La presidencia que asume Lara será temporal. Este martes, viajará a Paraguay para firmar un memorándum de entendimiento y se reunirá con autoridades locales. Por lo tanto, planea ceder nuevamente el mando al presidente del Senado, Gustavo Ávila, siguiendo su interpretación de las disposiciones constitucionales que rigen en caso de ausencia tanto del presidente como del vicepresidente.
Este escenario reabre el debate jurídico sobre la aplicación del artículo 169 en contraste con el DS 5515. Cabe destacar que una Sentencia Constitucional Plurinacional 0113/2024 ya indicó que, durante la ausencia temporal del presidente, el vicepresidente puede ejercer simultáneamente las funciones de ambos cargos.