Cavero critica ley de inversiones: "No necesitamos 130 artículos, solo incentivos claros"
El exministro Ramiro Cavero advierte que el proyecto de ley presentado por el Gobierno podría alejar a los inversionistas debido a su complejidad y burocracia excesiva.
Por Sonia Peredo · 14 de agosto de 2026
Ramiro Cavero, economista y exministro, expresó su preocupación respecto al proyecto de Ley de Inversiones que actualmente se discute en la Asamblea. Según él, la propuesta podría atentar contra la llegada de capitales por su nivel de burocracia.
Cavero sugirió que el proyecto, tal como está estructurado, podría generar más problemas que soluciones, convirtiéndose en un obstáculo para los inversionistas en lugar de un aliciente. Se enfoca en dos elementos clave: el arbitraje internacional y un sistema que, según su opinión, introduce un exceso de trámites y discrecionalidad en la obtención de incentivos fiscales.
El exministro afirmó que el primer gran error de la ley es contradecir la Constitución, ya que el arbitraje internacional debería ser parte de una modificación constitucional, no bastar con una ley. Sin esta adecuación, la norma no ofrecería la seguridad jurídica que los inversionistas requieren.
Propuestas para simplificar el proceso de inversión
- Eliminar el 12,5% que grava las rentas de fuente boliviana de beneficiarios del exterior.
- Establecer reducciones tributarias para nuevas inversiones.
- Asegurar que los bienes de capital no producidos en Bolivia tengan tratamiento tributario preferencial.
Cavero también criticó la idea de crear una Agencia Nacional de Inversiones que se encargaría de evaluar proyectos y otorgar puntajes para el acceso a beneficios fiscales, argumentando que esto generaría más burocracia y falta de transparencia. Propuso un enfoque más simplificado con incentivos automáticos y universales.
El exministro subrayó que atraer inversiones no solo depende de incentivos tributarios. Es crucial garantizar condiciones mínimas para operar, como la seguridad sobre la propiedad y el libre tránsito, además de actuar frente a los avasallamientos en tierras agrícolas y mineras.
Finalmente, Cavero destacó la importancia de establecer reglas claras y estables, especialmente en el sector eléctrico, donde se necesitan grandes inversiones y periodos prolongados para recuperar costos. A su juicio, se deben evitar cambios en las normativas que afecten la rentabilidad de los proyectos ya iniciados.
Cavero concluyó advirtiendo que Bolivia no puede asumir que los inversionistas vendrán automáticamente con la aprobación de la ley. Para él, el verdadero reto es crear un ambiente que facilite la inversión, alejándose de las complicaciones burocráticas que podrían desincentivar a los potenciales capitales.